В Иллинойсе подписан масштабный новый закон об электрических велосипедах, который, помимо прочих нововведений, наконец-то дает ответ на вопрос, давно волнующий стремительно растущий рынок мощных электробайков: что именно делать со всеми этими моделями со скоростью 55–65 км/ч (35–40 миль/ч), которые не вписываются в стандартную трехклассовую систему классификации электровелосипедов?
Ответ, по крайней мере в Иллинойсе, заключается в том, чтобы приравнять их ближе к мотоциклам.
Это решение назревшей проблемы в индустрии электрического двухколесного транспорта, охватывающей весьма широкий спектр техники. Даже сам термин стал вызывать вопросы, ведь под «электробайками» понимают все: от детских велосипедов с электроассистентом до полноценных электрических мотоциклов от таких производителей, как Zero и Harley-Davidson.
Более конкретные юридические термины, такие как «электрические велосипеды», помогли дополнительно разграничить различные типы техники. «Электрические велосипеды» — это правовая категория, которая в большинстве штатов обычно делится на 1, 2 и 3 классы; они повсеместно разрешены на дорогах США и могут развивать максимальную скорость от 32 до 45 км/ч (от 20 до 28 миль/ч) в зависимости от класса. Далее в этом спектре находятся более мощные модели, которые все еще уступают традиционным полноразмерным электромотоциклам и иногда именуются «электромопедами» (e-motos). Они часто способны развивать скорость 55–65 км/ч (35–40 миль/ч) — или даже больше — и выходят за рамки общепринятой системы классификации электровелосипедов.
В большинстве штатов такие скоростные модели, как правило, не допущены к использованию на дорогах общего пользования и считаются исключительно внедорожными транспортными средствами, несмотря на то, что многие владельцы ездят на них преимущественно по дорогам в обход юридических ограничений.
Новый закон штата Иллинойс теоретически открывает возможность легально передвигаться на такой технике по дорогам общего пользования. Однако существует одна довольно серьезная проблема: большинство быстрых электробайков, продающихся сегодня в США, скорее всего, попросту не смогут воспользоваться этой возможностью.
Губернатор Джей Би Прицкер на этой неделе подписал законопроект SB 3484 (Public Act 104-0854), новые правила которого вступят в силу 1 января 2027 года. Закон впервые на уровне штата вводит всеобъемлющее регулирование для скоростных электробайков, электромопедов и других средств электрической микромобильности.
Закон сохраняет привычную систему 1-го, 2-го и 3-го классов для того, что теперь называется «тихоходными электровелосипедами», но также охватывает и все более распространенные аппараты, не попадающие в эти классы.
В частности, термин «мотоколяски с электроприводом» (electric motor-driven cycles) применяется к устройствам с номинальной мощностью двигателя от 750 до 8000 Вт и теперь задает для них четкую правовую базу. На них официально разрешено ездить по дорогам общего пользования при условии, что они зарегистрированы, имеют свидетельство о праве собственности (title) и застрахованы в штате. Для множества популярных моделей мощностью 1500, 2000 или 3000 Вт, способных развивать скорость 56–64 км/ч (35–40 миль/ч), которые все чаще продаются в интернете, это означает, что в Иллинойсе к ним будут относиться как к мототранспортным средствам, а не делать вид, будто это обычные электровелосипеды.
Если вы хотите выезжать на дорогу общего пользования на двухколесном электротранспорте со скоростью 64 км/ч (40 миль/ч), требование регистрировать и страховать его как механическое транспортное средство вполне закономерно. Новые правила Иллинойса требуют от водителей такой мощной техники наличия действующего водительского удостоверения, правоустанавливающего документа, регистрации и страховки — точно так же, как для мотоцикла. Им также запрещено передвигаться по тротуарам, велосипедным полосам и велодорожкам. Это вполне разумно, поскольку возможности этих машин далеко превосходят характеристики традиционных электровелосипедов, или того, что Иллинойс теперь называет «тихоходными электровелосипедами».
Фактически штат говорит владельцам мощной техники: «Хотите легально ездить на своем 64-километровом электробайке? Без проблем, просто зарегистрируйте его».
Вот только… удачи вам с этим.
Проблема с регистрацией «электробайка на 64 км/ч»
Сложность заключается в том, что большинство этих аппаратов изначально не производились как механические транспортные средства.
Возьмем типичный фэтбайк мощностью 2000 Вт, способный разгоняться до 64 км/ч (40 миль/ч). На его раме, скорее всего, выбит серийный номер, но это вовсе не обязательно полноценный VIN-номер механического транспортного средства. Он, вероятно, не комплектовался заводской документацией, предусмотренной для дорожных мотоциклов и требуемой в органах регистрации (DMV), и уж точно почти наверняка не производился и не сертифицировался на соответствие действующим Федеральным стандартам безопасности механических транспортных средств (FMVSS).
Это принципиальный момент, ведь власти Иллинойса вовсе не сказали: «Привозите ваш быстрый электробайк, и мы выдадим вам номерной знак».
В самом тексте закона говорится, что транспортное средство с электроприводом, подпадающее под новое положение о выдаче свидетельств о праве собственности, должно иметь идентификационный номер (VIN) до выдачи документа. Далее уточняется, что если транспортное средство не изготовлено надлежащим образом или не оборудовано для движения по дорогам общего пользования, оно не подлежит регистрации.
Кроме того, закон требует соответствия таких средств передвижения как федеральным стандартам безопасности транспортных средств, так и собственным требованиям штата Иллинойс к оснащению.
Это куда более сложное требование, чем просто прикрутить зеркало и пару поворотников. Иными словами, если аппарат изначально не создавался как дорожный мотоцикл, сделать его пригодным для дорог общего пользования своими силами просто так не выйдет.
Почему производители не могут просто наносить VIN-номера?
Теоретически они могли бы — но если делать это по всем правилам, потребуется сделать куда более серьезный шаг: начать производить эти аппараты как полноценные механические транспортные средства.
Настоящий 17-значный VIN — это не просто длинный серийный номер, выбитый кем-то на раме.
Производителям транспортных средств необходим соответствующий международный идентификационный код изготовителя (WMI), включенный в структуру их VIN-номеров. Американские производители могут получить WMI, обратившись в SAE, в то время как компании за пределами США (где и собирается подавляющее большинство этих скоростных электробайков) получают свой идентификатор в соответствующей уполномоченной организации своей страны.
Но бумажная волокита с VIN — это даже не самое сложное. Куда более серьезным препятствием является соответствие федеральным стандартам безопасности механических транспортных средств.
Национальное управление безопасности дорожного движения США (NHTSA) использует систему самосертификации: федеральное правительство не «одобряет» каждую модель мотоцикла индивидуально перед началом продаж. Вместо этого производитель берет на себя юридическую ответственность за подтверждение того, что его транспортное средство соответствует всем применимым стандартам FMVSS, и наносит соответствующую несъемную маркировочную табличку. Производители также несут обязательства по федеральной идентификации и отчетности по VIN-номерам.
Иными словами, китайская фабрика не может просто взять тот же самый фэтбайк на 64 км/ч за 1499 долларов, который она уже поставляет в США, выбить 17 символов на рулевой колонке и объявить его подлежащим регистрации.
Ей придется подходить к этому изделию как к настоящему дорожному транспортному средству — с надлежащей системой VIN, федеральной регистрацией, сертификацией, маркировкой, соблюдением норм безопасности (длинный перечень испытаний и сертифицированных компонентов) и документацией, необходимой для оформления права собственности и постановки на учет.
А как быть с тысячами мощных электробайков, которые уже стоят в гаражах у людей без всего этого? Вот здесь ситуация становится особенно туманной.
В Иллинойсе действуют процедуры для транспортных средств индивидуальной постройки, однако ничто в новом законе, судя по всему, не предусматривает простой процедуры переоборудования, при которой владелец мог бы установить мотоциклетное оборудование на имеющийся несоответствующий стандартам электробайк и тем самым сделать его соответствующим федеральным нормам. Более того, прямое требование соответствия федеральным стандартам безопасности в новом законе делает эту перспективу крайне маловероятной.
Таким образом, Иллинойс создал любопытный парадокс.
На бумаге у штата теперь есть легальный способ выезда на дороги общего пользования для многих из этих набирающих популярность моделей со скоростью 55–65 км/ч. Вместо полного запрета Иллинойс, по сути, заявляет: «Хорошо. Если техника едет как механическое транспортное средство, регистрируйте и страхуйте ее соответствующим образом».
Но на практике подавляющее большинство современных скоростных электробайков создавалось без документов и сертификации по федеральным стандартам, необходимых для официального оформления и регистрации для дорожного использования. В итоге владельцы могут обнаружить, что созданный штатом путь к легализации упирается прямо в закрытую дверь.
Пожалуй, главный эффект от этого закона ощутят не те скоростные электробайки, которые уже колесят по дорогам Иллинойса, а следующее поколение этой техники.
Начнут ли производители менять подход к выпуску мощных электробайков, чтобы сделать их соответствующими федеральным нормам и дать владельцам возможность регистрировать их для дорог? Покажет время.