Сенат США в настоящее время обсуждает законопроект Build Back Better Act, который включает столь необходимую реформу федерального стимулирования покупки электромобилей. Фанаты Tesla возмущены дополнительным поощрением в размере 4500 долларов за электромобили, произведенные профсоюзами.
Они видят в этом еще одну атаку администрации Байдена на Tesla, но им следует переосмыслить этот вопрос, чтобы подчеркнуть фундаментальную проблему новой политики.
За последний год фанаты Tesla жаловались, что администрация Байдена несправедливо относится к Tesla.
Все началось с того, что Tesla не пригласили на мероприятие, посвященное электромобилям, в Белом доме ранее в этом году.
Но настоящим поводом для недовольства стала новая реформа федерального налогового кредита на электромобили.
Фанаты Tesla и сообщество электромобилей в целом давно призывали к реформе, поскольку первоначально стимул был плохо разработан.
Лимит в 200 000 поставок в США на одного производителя ставил в невыгодное положение компании, которые рано инвестировали в массовое производство электромобилей.
Tesla и GM первыми достигли этого лимита, и теперь покупатели электромобилей не имеют доступа к стимулированию при покупке своих электромобилей.
Основная цель реформы программы заключалась в снятии этого лимита, и именно это было сделано в Build Back Better Act.
Раздел о федеральном стимулировании электромобилей заменяет лимит поставок на одного производителя 10-летним отраслевым сроком для использования стимулирования.
Это особенно хорошо для покупателей электромобилей Tesla и GM, которые вновь получают доступ к налоговому кредиту в размере 7500 долларов. Однако законодатели внесли несколько более спорных изменений в версию, которая теперь была принята Палатой представителей.
Основное изменение заключается в том, что они добавляют поощрение в размере 4500 долларов за электромобили, произведенные на заводах, где работники имеют профсоюзную организацию, в дополнение к 7500 долларам.
Вот точная формулировка в законопроекте:
Сумма кредита, разрешенная для квалифицированного транспортного средства, увеличивается на 4500 долларов, если окончательная сборка транспортного средства осуществляется на предприятии в Соединенных Штатах, которое работает в соответствии с коллективным договором, согласованным профсоюзом.
Фанаты Tesla восприняли это как еще одну «атаку» администрации на автопроизводителя, поскольку Tesla в настоящее время является единственным автопроизводителем, производящим электромобили в больших объемах в США на не профсоюзном заводе.
Законопроект в настоящее время обсуждается в Сенате, и ожидается, что дополнительное стимулирование для профсоюзов станет спорным моментом, который может измениться к тому времени, когда законопроект станет законом.
Переосмысление проблемы
Фанаты Tesla активно выступают против пункта о профсоюзах в законопроекте, считая его несправедливым.
Я думаю, что они правы, но считаю, что им следует отойти от фокусировки на этом как на оскорблении Tesla со стороны администрации Байдена, а вместо этого сосредоточиться на том, что делает это фундаментально неправильным. Основная проблема заключается в том, что пункт на самом деле не достигает того, чего он призван достичь.
В своей речи о реформе президент Джо Байден заявил, что цель состояла в том, чтобы «развивать автомобильные рабочие места с хорошей оплатой и льготами».
Вводя дополнительное стимулирование в размере 4500 долларов для электромобилей, произведенных на заводах профсоюзов, Байден предполагает, что это будет стимулировать рынок покупать автомобили у автопроизводителей, чьи заводы укомплектованы работниками с «хорошей оплатой и льготами».
Но это не требование законодательства. Требованием является наличие профсоюзной организации, и это не обязательно приводит к достижению этой цели.
Вот простой гипотетический сценарий, который показывает, насколько несовершенен стимул.
Допустим, у вас есть автопроизводитель А, производящий электромобили на заводе с профсоюзом. Покупатели этих электромобилей имеют доступ к дополнительному стимулированию в размере 4500 долларов в соответствии с текущей версией законопроекта.
Теперь у вас есть автопроизводитель B , производящий электромобили на заводе, где работники не имеют профсоюза, но получают сопоставимую оплату и льготы, как и сотрудники на профсоюзном заводе автопроизводителя А.
Согласно текущей версии законопроекта, автопроизводитель B достигает фактической цели обеспечения рабочих мест в автомобильной промышленности с хорошей оплатой и льготами, но покупатели транспортных средств, произведенных этими работниками, наказываются просто потому, что работники не достигли этих условий через профсоюз.
Теперь предположим, что работникам завода автопроизводителя B предоставляется возможность вступить в профсоюз, и, учитывая их ситуацию, они решают проголосовать против, поскольку довольны своим положением и не хотят платить профсоюзные взносы.
В этой очень вероятной ситуации, которую, как утверждают многие сторонники Tesla, представляет собой ситуация с автопроизводителем, пункт на самом деле не стимулирует высокооплачиваемые рабочие места в автомобильной промышленности, а фактически наказывает их.
В чем решение?
Это не антипрофсоюзный аргумент. Профсоюзы, при условии хорошей организации и руководства честными людьми, стремящимися делать добро, могут оказать положительное влияние.
Однако формулировка данного законодательства не позволяет достичь того, что, по утверждению администрации Байдена, они хотят достичь.
В этом и должен заключаться фокус возражений против пункта о профсоюзах, а не в том, что это атака на Tesla или кого-либо еще.
Лично я думаю, что этот пункт можно было бы вообще убрать, поскольку 7500 долларов — это достаточно большой стимул для ускорения внедрения электромобилей, особенно если он станет стимулом при продаже в 2023 году, как планируется.
Но если вы абсолютно хотите получить дополнительное стимулирование для высокооплачиваемых рабочих мест в автомобильной промышленности с хорошими льготами, вы можете сделать пункт, который именно это и обеспечит.
Вам просто нужно заменить формулировку о том, что электромобили «собираются на заводе, работающем в соответствии с коллективным договором, согласованным профсоюзом», на «собираются на заводе, где работники получают оплату и льготы на уровне или выше среднего по отрасли».
Компании и работники сами решат, смогут ли они достичь этого самостоятельно или с помощью профсоюза.