
В сентябре прошлого года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон SB-1271, который пересматривает и дополняет ряд правил, касающихся электровелосипедов в штате. Одним из ключевых положений является уточнение трехклассовой системы электровелосипедов, которое, вероятно, приведет к тому, что многие доступные сегодня в Калифорнии электровелосипеды с ручкой газа больше не будут соответствовать требованиям для езды по дорогам.
Для справки, Калифорния давно использует ту же трехклассовую систему, что и большинство штатов США, для классификации электровелосипедов и обеспечения их соответствия требованиям для дорог.
Электровелосипеды класса 1 были ограничены скоростью 32 км/ч (20 миль/ч) при помощи педалирования, в то время как электровелосипеды класса 2 могли развивать ту же скорость 32 км/ч, но с помощью ручки газа (устройства, активируемого рукой для включения двигателя без педалирования). Электровелосипедам класса 3 разрешалось развивать более высокую скорость до 45 км/ч (28 миль/ч) при помощи педалирования, но они не могли использовать ручку газа для достижения этой скорости. Все три класса были ограничены общепринятой «непрерывной номинальной мощностью» 750 Вт, или одной лошадиной силой. Это важно, но об этом чуть позже.
Основная проблема в интерпретации трехклассовой системы на протяжении многих лет заключалась в том, разрешено ли вообще устанавливать ручки газа на электровелосипеды класса 3, даже если они не работают на скорости выше 32 км/ч. Большинство производителей электровелосипедов в США интерпретируют закон так, что электровелосипеды класса 3 могут иметь ручку газа на руле, но она должна отключаться на скорости 32 км/ч. После этого момента двигатель может помогать достигать более высоких скоростей до 45 км/ч, но только когда водитель крутит педали.

Новое разъяснение Калифорнии по трехклассовой системе теперь кодифицирует, что электровелосипеды классов 1 и 3 не могут работать исключительно на моторе. Другими словами, электровелосипед класса 1 или 3 не может иметь функциональную ручку газа для питания двигателя без участия педалей, независимо от того, какую скорость может помочь развить ручка газа. Ручки газа по-прежнему легальны, но исключительно на электровелосипедах, маркированных и продаваемых как электровелосипеды класса 2.
Текст закона теперь обновлен и гласит, что электровелосипеды классов 1 и 3 — это велосипеды, «оснащенные двигателем, который обеспечивает помощь только тогда, когда водитель крутит педали, и который не способен самостоятельно приводить велосипед в движение», с одним конкретным исключением.
Это исключение — ручка газа или кнопка «walk» (для движения пешком), которая питает велосипед со скоростью до 6 км/ч (3.7 миль/ч). Почему 6 км/ч? Вероятно, потому что это ровно 6 км/ч, что является нормой, используемой в большинстве стран ЕС, где ручки газа могут работать на скорости до 6 км/ч. Эта норма существует потому, что в таких случаях ручка газа, работающая на скорости ходьбы, может фактически использоваться как функция помощи при парковке или для медленного перемещения велосипеда под собственным питанием для изменения положения.
Согласно новому калифорнийскому закону, электровелосипеды классов 1 и 3 с ручками газа могут питаться от ручки газа только на скорости до 6 км/ч. Электровелосипедам класса 2 по-прежнему разрешено иметь ручки газа, позволяющие электровелосипеду работать исключительно от ручки газа на скорости до 32 км/ч (20 миль/ч).

Закон также влияет на номинальную мощность двигателей, устраняя некоторую двусмысленность в том, как производители часто указывали выходную мощность двигателей электровелосипедов. Новый закон исключает слово «непрерывная» из юридического определения, вместо этого определяя электровелосипед как велосипед с работающими педалями и «электрическим двигателем мощностью не более 750 Вт».
В прошлом большинство юридических определений электровелосипедов в США ограничивали двигатели электровелосипедов максимальной «непрерывной номинальной мощностью» 750 Вт, или примерно одной лошадиной силой. Непрерывная мощность — это мощность, которую двигатель может выдавать неограниченно долго, не перегреваясь. Однако, в зависимости от конструкции, электродвигатели способны выдавать более высокую мощность в течение коротких периодов времени. Например, многие электромоторы номинальной мощностью 750 Вт с достаточной тепловой массой для эффективного охлаждения могут выдавать более 1000 Вт мощности в течение нескольких минут или 1500 Вт в течение нескольких секунд. Эта дополнительная мощность часто бывает полезна при подъеме в гору или при ускорении с места, в ситуациях, которые обычно требуют лишь нескольких секунд или минут работы на высокой мощности.
Фактическая выходная мощность мотора номинальной мощностью 750 Вт зависит от конструкции мотора, а также от электронных ограничений, запрограммированных производителем электровелосипеда.
Именно поэтому в США часто встречаются электровелосипеды, рекламируемые с моторами мощностью 750 Вт, которые выдают на несколько сотен ватт больше пиковой мощности. На практике почти все электровелосипеды в США с номинальной мощностью 750 Вт имеют более высокие пиковые показатели.
Та же самая игра ведется в Европе, хотя и менее открыто, когда речь идет о более низком определенном в ЕС пределе мощности электровелосипедов — 250 Вт. Крупные немецкие производители двигателей, такие как Bosch и Brose, производят ряд электромоторов мощностью 250 Вт, но которые легко протестировать на динамометре, чтобы выявить выходную мощность на несколько сотен ватт выше при пиковых нагрузках.

Новый закон Калифорнии, вероятно, создаст неопределенность в индустрии электровелосипедов США, где почти все компании-производители электровелосипедов предлагают свою продукцию во многих штатах и, как правило, не производят несколько форматов, чтобы соответствовать различным законам штатов.
В отличие от Европы, на рынке электровелосипедов США доминируют электровелосипеды с управлением газом. И в отличие от европейцев, американцы в основном управляют электровелосипедами с помощью ручки газа.
Конечно, существует множество электровелосипедов класса 1 без ручки газа, которые продавались в США, но данные о продажах явно подчеркивают тенденцию, что электровелосипеды с ручкой газа являются преобладающим типом электровелосипедов в США. Среди них электровелосипеды класса 3, способные развивать скорость до 45 км/ч (28 миль/ч), оказались невероятно популярными, причем водители часто ездят со скоростью 32 км/ч (20 миль/ч) только на ручке газа, когда не используют более высокую максимальную скорость, доступную благодаря педалированию на большинстве электровелосипедов класса 3.
Согласно новому закону, электровелосипеды класса 3, способные развивать скорость до 45 км/ч, больше не смогут иметь функциональную ручку газа. Это означает, что с сегодняшнего дня, если производитель хочет продавать электровелосипед класса 3 в Калифорнии, он должен поставляться без функциональной ручки газа. И если водитель в Калифорнии хочет использовать электровелосипед класса 3 на дорогах и велосипедных дорожках Калифорнии, но будет обнаружено, что у него есть функциональная ручка газа, этот водитель может быть привлечен к ответственности за несоответствующее транспортное средство.
Неясно, будут ли ранее произведенные электровелосипеды иметь статус «унаследованных» согласно новому закону, аналогично тому, как автомобили до 1965 года в Калифорнии не обязаны иметь ремни безопасности.

Могут ли производители электровелосипедов по-прежнему обходить новый закон?
Да, могут.
Поскольку закон написан таким образом, у производителей электровелосипедов есть ограниченное, но достаточное пространство для маневра, чтобы обойти букву закона в Калифорнии. Да, розничные продавцы больше не смогут продавать или рекламировать электровелосипеды класса 3 с функциональной ручкой газа. Но даже сегодня большинство компаний поставляют свои электровелосипеды, способные развивать скорость до 45 км/ч, как электровелосипеды класса 2, ограниченные 750 Вт и 32 км/ч, включая ручку газа.
Затем водители, желающие достичь более высоких скоростей до 45 км/ч, должны войти в меню настроек своего электровелосипеда и установить ограничитель скорости на более высокое значение, обычно до 45 км/ч.
Многие из самых популярных электровелосипедов класса 3, которые мы знаем на американском рынке, технически продаются как электровелосипеды класса 2, которые просто способны разблокировать помощь педалей до 45 км/ч. Эта практика технически будет соответствовать требованиям нового закона Калифорнии.

Технически новый закон Калифорнии не запретит продажу модифицируемых пользователем электровелосипедов класса 2, при условии, что электровелосипед с ручкой газа 1) указан как класс 2 в его рекламе, 2) может быть модифицирован пользователем для достижения скоростей выше 32 км/ч только при помощи педалирования, а не ручки газа, и 3) двигатель оставался ограниченным мощностью 750 Вт даже после модификации пользователем. Велосипеды не могли быть рекламированы производителем как электровелосипеды класса 3, если у них была ручка газа, но до тех пор, пока они рекламируются как электровелосипеды класса 2, формулировка закона, *как она написана*, не запрещает их продажу с программным обеспечением, которое позволяет модифицировать их для достижения скоростей до 32 км/ч на ручке газа и достижения скоростей выше 32 км/ч при педалировании, при условии, что мощность двигателя не превышает 750 Вт. Таким образом, самое существенное немедленное влияние этого закона на многих производителей заключается в том, что они больше не смогут указывать свои пиковые значения мощности и будут вынуждены скрываться за общим обозначением «750 Вт».
Это не означает, что электровелосипед по-прежнему будет соответствовать юридическому определению электровелосипеда в Калифорнии после «разблокировки» для педалирования на более высокой скорости. Он больше не будет являться законным электровелосипедом в Калифорнии, поскольку он может превышать 32 км/ч, И на нем будет установлена функциональная ручка газа (даже если ручка газа неактивна на скорости выше 32 км/ч). Однако в этом случае ответственность за физическое снятие ручки газа с велосипеда, чтобы он снова соответствовал новому закону как электровелосипед класса 3 без ручки газа, ляжет на водителя.
Это связано с тем, что закон запрещает только продажу электровелосипедов, которые предназначены для разблокировки для достижения скоростей выше 32 км/ч с помощью ручки газа, или которые предназначены для разблокировки до уровней мощности выше 750 Вт. До тех пор, пока ручка газа электровелосипеда отключается на скорости 32 км/ч, а двигатель не превышает 750 Вт, велосипед технически может быть разблокирован для движения на более высоких скоростях (фактически, даже выше 45 км/ч), и его продажа по-прежнему будет разрешена — даже если он больше не будет считаться законным для езды по дорогам общего пользования в разблокированном состоянии.
Теоретически, производители также могли бы соблюдать закон, настраивая прошивку своих электровелосипедов таким образом, чтобы разблокировка скорости 45 км/ч также электронно отключала функцию ручки газа на скорости выше 6 км/ч, но это, вероятно, не понравится большинству американских покупателей электровелосипедов, которые полагаются на периодическое или частое использование ручки газа на скоростях до 32 км/ч. На практике большинство, вероятно, либо посоветуют своим клиентам снять ручку газа в Калифорнии при разблокировке скоростей до 45 км/ч, либо просто не будут комментировать эту проблему, так как закон перекладывает ответственность на водителя.
Таким образом, производители электровелосипедов могли бы законно продавать электровелосипеды с ручкой газа, соответствующие нормам класса 2, но которые могут быть модифицированы пользователем для достижения более высоких скоростей (более 32 км/ч) при педалировании, и велосипед станет незаконным по закону Калифорнии только после выполнения этой модификации, что теперь стало ответственностью водителя.
Я не говорю, что это правильно или справедливо. Я просто говорю, что не нужно дорогое юридическое образование, чтобы увидеть брешь размером с грузовой велосипед в формулировке этого нового закона.

Что это значит для отрасли?
Поскольку лазейка с модификацией пользователем для более высокой скорости педалирования все еще существует для продажи электровелосипедов с ручкой газа в Калифорнии, этот закон в первую очередь затронет электровелосипеды, способные работать на скорости более 32 км/ч только с помощью ручки газа. Некоторые популярные американские бренды электровелосипедов, такие как SUPER73, хорошо известны тем, что предлагают «внедорожные режимы», которые позволяют работать ручке газа на более высоких скоростях, хотя это более распространено среди брендов электровелосипедов из Азии. Мы видели много таких электровелосипедов раньше, и хотя они широко считаются выходящими за рамки трехклассовой системы, на рынке нет недостатка в вариантах.
Новый закон явно запрещает продажу таких электровелосипедов в Калифорнии, и водители этих электровелосипедов вне классов теперь обнаружат, что их электровелосипед больше не считается электровелосипедом по закону Калифорнии. Функция достижения скорости более 32 км/ч только с помощью ручки газа, вероятно, начнет исчезать из будущих моделей, поскольку компании осознают, что им необходимо соблюдать законы крупнейшего рынка электровелосипедов в США.
Более важным вопросом будет то, как это повлияет на будущее законодательство в других штатах или на федеральном уровне, и будет ли в будущем рассмотрена лазейка с модификацией пользователем. Кроме того, реальное влияние этого нового закона будет зависеть от того, будет ли он фактически применяться.
Примечательно, что поскольку эти новые правила для электровелосипедов в настоящее время внедряются, закон Калифорнии по-прежнему позволяет любому, имеющему базовые водительские права класса C, которые можно получить в 16 лет, управлять большими автомобилями, внедорожниками и грузовиками весом до 12 000 кг (26 000 фунтов) на дорогах общего пользования.

Лучший комментарий от Simon Maier
Понравилось 18 людям
Печально, что они регулируют велосипеды класса 3. Это транспортные средства, которые уводят людей из автомобилей и очень энергоэффективны. Это неправильный путь — возвращать людей к использованию автомобилей.
Посмотреть все комментарии