На фоне сегодняшнего отчета NTSB об автопилоте Tesla, DOT/NHTSA выпустил обновленные руководства по системам автономных транспортных средств, предназначенные для использования правительствами штатов и местными органами власти, а также производителями автомобилей, чтобы способствовать переходу к беспилотным автомобилям. NHTSA утверждает во введении к отчету, что 94% смертельных аварий являются результатом человеческой ошибки, и что системы автономного вождения потенциально могут значительно сократить это число, ежегодно спасая десятки тысяч жизней и сотни миллиардов долларов упущенной экономической активности.
NHTSA также утверждает, что ожидает «полностью автоматизированные функции безопасности» и «автопилот на шоссе» в 2025 году и далее, что значительно позже, чем предполагаемый Tesla срок для той же технологии. Tesla уже довольно близка к «автопилоту на шоссе» — хотя система Tesla находится на «уровне 2» (частичная автоматизация) на шоссе, а NHTSA, похоже, больше ориентируется на уровни 4-5 (высокая/полная автоматизация, не требующая напоминаний водителю о необходимости следить за дорогой).
Вот полный документ, который больше ориентирован на политиков, в то время как основной сайт предназначен для всех, с разделами «Часто задаваемые вопросы» и привлекательной графикой.
Эти руководства являются добровольными и в основном представляют собой напоминания о передовых методах, основанных на исследованиях NHTSA в области автономных систем. Они помогут правительствам штатов и местным органам власти разрабатывать законы, связанные с появлением автономного вождения, а производителям — создавать беспилотные автомобили с надлежащими резервными системами на случай сбоев и информировать потребителей об использовании автономных систем.
Поскольку этот документ в первую очередь представляет собой список добровольных руководств, в нем нет ничего нового, что имело бы силу закона. Это просто перечень вопросов, которые могут возникнуть с системами автономного вождения, и того, как субъекты, ответственные за их создание или регулирование, могут заранее учесть эти вопросы.
Например, он призывает правительства штатов создать системы лицензирования, в рамках которых производители автомобилей смогут тестировать системы автономного вождения с экспериментальными транспортными средствами. Он также особо призывает эти правительства разрешить производителям программного обеспечения, таким как Google или comma.ai, подавать заявки на получение лицензии таким образом, поскольку «нет данных, свидетельствующих о том, что опыт в производстве автомобилей является показателем способности безопасно тестировать или развертывать автомобильные технологии». Калифорния уже реализовала нечто подобное: длинный список производителей уже имеет разрешения на тестирование автономных транспортных средств.
В документе есть множество других предложений: производители автомобилей должны сделать пользовательские интерфейсы понятными, чтобы водители знали, в каком автономном режиме находится автомобиль, или если какая-либо часть системы выходит из строя; автомобили должны быть готовы остановиться в случае сбоя, независимо от того, следит ли человек-оператор за дорогой; они должны иметь надежную кибербезопасность, чтобы никто не мог взломать системы вождения автомобиля; автономные системы должны иметь надежные возможности записи данных, чтобы последующий анализ помог улучшить не только автономные системы вождения одного производителя, но, возможно, привел к лучшим нормативным актам для всех автономных систем вождения (как мы видим на ясном примере из сегодняшнего отчета NTSB об аварии Tesla, упомянутого выше).
Документ также обещает помощь NHTSA/DOT правительствам штатов, которые стремятся интегрировать системы автономного вождения на дороги общего пользования. Они также хотят, чтобы штаты сотрудничали друг с другом в создании достаточно последовательных законов между штатами, а штаты — соответствовали национальным стандартам «устройств управления движением» (дорожные знаки и т.п.), чтобы системы автономного вождения не путались из-за дорожной разметки, которая сильно различается в разных местах (они охвачены федеральным «Руководством по единообразным устройствам управления дорожным движением», которое *имеет* силу закона).
В отдельном, но параллельном усилии, «Закон о самоуправляемых автомобилях» («Self Drive Act», который в настоящее время находится в процессе федерального законодательства и был принят Палатой представителей на прошлой неделе), направлен на усиление федерального контроля NHTSA над правилами безопасности, касающимися автономных транспортных средств. Но правительства штатов по-прежнему будут нести ответственность за обеспечение того, чтобы их законы, касающиеся лицензирования, страхования, дорожной разметки и т. д., учитывали тот факт, что автономные транспортные средства появляются, и этот документ устанавливает для них руководящие принципы для выполнения их роли в подготовке к росту автономного вождения.
Излагая эти руководящие принципы, DOT, похоже, поощряет многие новые организации начать думать об автономных системах вождения, предоставляя некоторые инструменты для догоняющих тех, кто немного отстает. DOT также обещает дальнейшее обновление этих руководств по мере проведения дополнительных исследований и разработок в области автономных транспортных средств, а также по мере увеличения внедрения и выявления любых непредвиденных проблем, которые могут возникнуть со временем.
