Демократы Палаты представителей активно добиваются введения налоговых льгот на чистую энергетику, а новый законопроект расширит сферу применения установок для хранения энергии, которые подпадают под инвестиционный налоговый кредит (ITC).
Представитель Майк Дойл, демократ от Пенсильвании, в четверг внес законопроект, направленный на распространение ITC на все технологии хранения энергии. В настоящее время хранение энергии подпадает под ITC лишь в некоторых случаях, когда оно связано с солнечным проектом.
Аналогичные законопроекты рассматривались Конгрессом в последние годы, включая Закон о налоговых стимулах и развертывании систем хранения энергии 2017 года (Energy Storage Tax Incentive and Deployment Act of 2017). Законопроект Дойла H.R. 2096 является новой версией этого предложения и направлен на «внесение поправок во Внутренний налоговый кодекс 1986 года для предоставления налоговых кредитов на технологии хранения энергии и для других целей».
Союз ученых-заинтересованных сторон (Union of Concerned Scientists) пишет, что Конгресс «должен» принять законопроект, который «стремится установить 30-процентный налоговый кредит как для коммерческих, так и для жилых систем хранения энергии до 2021 года», среди прочих целей.
В настоящее время инвестиционный налоговый кредит на солнечную энергию (solar investment tax credit) может быть заявлен в федеральных подоходных налогах на 30% стоимости солнечной фотоэлектрической системы. Кредит должен начать поэтапно сокращаться к концу года, снизившись до 26% в 2020 году и до 10% для коммерческих и коммунальных нужд к 2022 году. Он должен полностью исчезнуть для жилых солнечных проектов к 2022 году.
Неудивительно, что законодательство Дойла получило поддержку со стороны Ассоциации солнечной энергетики (Solar Energy Industries Association) и Американской ассоциации ветроэнергетики (American Wind Energy Association). Том Киернан, генеральный директор Американской ассоциации ветроэнергетики, заявил:
«Подобно линиям электропередач, которые составляют энергосистему, хранение энергии является катализатором, который делает всю систему энергоснабжения более доступной и надежной. Расширение права на получение инвестиционного налогового кредита для всех технологий хранения энергии стимулирует новые инвестиции в инфраструктуру чистой энергетики, увеличит количество рабочих мест в Америке и поможет обеспечить готовность нашей энергосистемы к будущим вызовам».
Продвижение чистой энергетики
Дойл и более 100 других демократов Палаты представителей также подписали письмо, направленное в четверг председателю Комитета по путям и средствам Палаты представителей Ричарду Нилу, демократу от Массачусетса, в поддержку налоговых льгот на чистую энергию. Ссылаясь на изменение климата и необходимость восстановления инфраструктуры страны, в письме говорится:
«Учитывая последние отчеты по климату, а также нашу общую заинтересованность в разработке продуманного, комплексного пакета инфраструктурных мер для поддержки экономического роста и решения некоторых из наиболее насущных проблем, стоящих перед страной, мы просим Комитет по путям и средствам не упустить эту возможность для поддержки развития технологий чистой энергетики».
Подписавшие стремятся упростить существующие положения и «стимулировать инвестиции и инновации в чистую электроэнергию, чистый транспорт и энергоэффективность». В частности, демократы добиваются принятия налоговых политик в области чистой энергетики в рамках предстоящего законодательства или возможного инфраструктурного пакета.
Среди поставленных целей — продолжение стимулирования ветровой и солнечной энергетики, восстановление и продолжение действия льгот на возобновляемые источники энергии, срок действия которых истек в 2017 году, а также положения по сокращению выбросов. Подписавшие также добиваются разъяснения налогового законодательства в отношении хранения энергии и продления срока действия солнечного ITC.
Хотя подписавшие отмечают, что многие стимулы для чистой энергетики были разработаны с целью постепенного отказа от них, они также пишут, что недавние события в правительстве США сделали необходимым внесение корректировок:
«Последнее продление и поэтапный отказ от этих налоговых льгот на чистую энергию предназначались для того, чтобы послужить мостом к реализации Плана чистой энергетики (CPP) Агентства по охране окружающей среды (EPA), среди других правил и политик по сокращению выбросов углерода. В настоящее время это уже не так. Усилия администрации Трампа по подрыву CPP и других разумных мер защиты для новых и существующих электростанций, ослабление стандартов экономии топлива для легковых и грузовых автомобилей, ограничение выбросов метана и выход Соединенных Штатов из Парижского соглашения по климату коренным образом изменили рамки, в которых было достигнуто соглашение 2015 года. В связи с этим мы призываем Комитет по путям и средствам продолжать налоговые стимулы для технологий чистой энергетики, чтобы Соединенные Штаты оставались на пути выполнения обязательств, взятых при администрации Обамы в рамках Парижского соглашения по климату».
Стимулы для электромобилей
Среди стимулов для чистой энергетики, которые добиваются демократы Палаты представителей, — «положения, поощряющие более чистые виды транспорта, включая налоговые льготы для дальнейшего ускорения более широкого проникновения на рынок электромобилей и автомобилей на альтернативном топливе, таких как кредиты 30D и 30B».
Примечательно, что демократы призывают пересмотреть ограничение в 200 000 проданных автомобилей, которое уже негативно сказывается на Tesla и GM. Они также добиваются предоставления стимулов для создания зарядной инфраструктуры.
Представитель Ро Ханна — один из демократов, подписавших письмо. Ожидается, что Ханна вскоре внесет законопроект, который направлен на расширение федерального налогового кредита на электромобили, снятие ограничения в 200 000 автомобилей и привязку кредита к американскому автомобильному производству.
Мнение Electrek
Налоговый кредит на хранение энергии разрабатывается уже давно, и мы надеемся, что законодательство по этому вопросу наконец-то сможет пройти.
Что касается других стимулов для чистой энергетики, предложенных демократами Палаты представителей, мы ожидаем, что многие из этих стимулов появятся в различных формах законодательства в ближайшие месяцы. Будет интересно посмотреть, как они будут сформулированы и получат ли они сильную двухпартийную поддержку. Предложение Ханны по электромобилям должно быть внесено в ближайшее время.