Главный регулятор транспорта Калифорнии высказался предельно ясно: Tesla не оказывает услуги автономного вождения в штате. Компания имеет такое же разрешение, как и служба такси.
Пэт Тсен, заместитель исполнительного директора по политике в отношении потребителей, транспорту и правоприменению Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии (CPUC), подтвердил, что служба вызова такси Tesla классифицируется как стандартная услуга водителя — а не «роботакси» — и не подпадает под действие каких-либо требований к отчетности по безопасности и прозрачности данных, налагаемых на фактических операторов автономных транспортных средств, таких как Waymo и Zoox.
У Tesla разрешение на лимузин, а не на АВ
В интервью подкасту Driverless Digest Podcast Тсен был недвусмысленен в отношении регуляторной классификации Tesla. Когда ведущий упомянул о платной поездке на «роботакси» Tesla в Сан-Франциско, Тсен прямо поправил формулировку:
«Tesla не оказывает услуги автономного вождения. В Калифорнии мы определяем автономные транспортные средства как транспортные средства уровня SAE 3 — то есть бортовая система искусственного интеллекта способна самостоятельно ориентироваться в определенных дорожных условиях в рамках операционной области проектирования. Tesla — это система уровня два, поэтому у них нет разрешения от Комиссии по коммунальным услугам Калифорнии, и, насколько мне известно, у них также нет разрешения от DMV (Департамента транспортных средств)».
Тсен объяснил, что у Tesla есть разрешение на чартерные перевозки (TCP) — это то же самое разрешение, которое получают компании, предоставляющие услуги лимузинов:
«Что они имеют от нас, по сути, это разрешение на чартерные перевозки. Это тот же тип разрешения, который компания-оператор лимузинов получила бы от CPUC для предоставления услуг лимузина. Поэтому с нашей точки зрения человек, сидящий на водительском сиденье, — это водитель. Это не водитель безопасности. Таким образом, даже если они используют инструмент, помогающий им управлять автомобилем автономно, на сиденье безопасности находится водитель».
Тсен напрямую сравнил услугу Tesla с любой другой поездкой с ассистентом водителя на платформе Uber, назвав это «похожим на человека, использующего систему полного автопилота под наблюдением на платформе Uber».
Нет данных по безопасности, нет отчетности, нет надзора
Эта классификация имеет серьезные последствия для прозрачности. CPUC собирает подробные данные по каждой поездке от фактических операторов АВ — включая данные о местоположении, данные о пассажирах, пройденные километры, время простоя и «события остановки» (случаи, когда автомобиль стоит более двух минут или требует дистанционного вмешательства). Эти данные публикуются в ежеквартальных отчетах, доступных общественности.
К Tesla это не относится.
На вопрос, будут ли данные CPUC доступны для операций Tesla, Тсен подтвердил, что они «не подпадают под требования отчетности программы автономных транспортных средств».
Это означает, что служба вызова такси Tesla в районе Залива функционирует в «регуляторной слепой зоне», взимая плату, рекламируя себя как сервис «роботакси», но избегая всех обязательств по отчетности о безопасности, которые должны выполнять Waymo и Zoox.
Закономерность уклонения от проверки АВ
Это подтверждение от второго по старшинству должностного лица CPUC, отвечающего за транспорт, соответствует закономерности, которую мы отслеживаем уже более года. Tesla подала заявку на услугу вызова такси в Калифорнии с водителями-людьми в начале 2025 года, а затем получила разрешение TCP в марте того же года — такой же тип разрешения, который получает любая компания-оператор лимузинов.
Когда CPUC начала разработку правил регулирования автономных поездок, Tesla лоббировала сохранение конфиденциальности данных «роботакси», в то время как Waymo настаивала на расширении требований к прозрачности. Tesla утверждала, что распространение ежеквартальной отчетности на операторов поездок уровня 2 было бы «обременительным», одновременно заявляя, что ее система уровня 2 безопаснее, чем просто водители-люди. Если бы это утверждение было правдой, данные бы это подтвердили.
Затем, в феврале 2026 года, Tesla подала комментарии в CPUC, которые amounted to тихое признание: ее сервис «Robotaxi» по-прежнему полагается на водителей в салоне и удаленных операторов как в Остине, так и в районе Залива. В заявлении прямо признавалось использование системы SAE уровня 2, тем не менее Tesla утверждала, что должна сохранить право маркировать услугу, используя такие термины, как «без водителя», «автономное вождение» и «Robotaxi».
Тем временем Waymo управляет полностью беспилотными автомобилями в нескольких городах, совершая более 450 000 платных поездок в неделю, с полным соблюдением требований CPUC к отчетности и публикацией данных о безопасности. Разрыв между фактическими возможностями двух компаний не мог быть шире.
Мнение Electrek
То, что Пэт Тсен сказал в этом интервью, — это то, о чем мы сообщали более года, но звучит иначе, когда это говорит официальное лицо CPUC, непосредственно курирующее регулирование автономных транспортных средств в Калифорнии. Tesla управляет службой водителей с разрешением на лимузин и называет это «роботакси». Собственный регулятор штата говорит вам официально, что водитель в кресле — это просто водитель, а не водитель безопасности, не автономный резерв. Просто водитель.
Настоящим последствием является разрыв в отчетности. Waymo и Zoox предоставляют подробные данные по каждой поездке, которые общественность может анализировать. Tesla ничего не предоставляет, поскольку не классифицируется как оператор АВ. Таким образом, компания может позиционировать себя как сервис роботакси, уклоняясь от всех требований к прозрачности, разработанных для обеспечения безопасности пассажиров и общественности. Это лучшие из обоих миров для Tesla и худшие для потребителей.
Тот факт, что Tesla управляет своей ограниченной службой роботакси только в Техасе, где правила автономного вождения, как известно, являются самыми минимальными в стране, говорит обо всем, что вам нужно знать об усилиях Tesla.
Tesla активно избегает публиковать какие-либо значимые данные о своей программе. Легко понять почему.