Законодатели Калифорнии вновь обращают внимание на электрические двухколесные транспортные средства, но на этот раз подход кажется более целенаправленным — и, что примечательно, он получает более широкую поддержку со стороны основных групп, выступающих за развитие велосипедного движения.
Сенатор штата Кэтрин Блейкспир представила Законопроект Сената № 1167, направленный на усиление контроля за более мощными электрическими мопедами и так называемыми «электромотоциклами», которые часто продаются как электровелосипеды, но на самом деле не соответствуют юридическому определению электровелосипеда в Калифорнии. Эти мотоциклы мощностью 65-80 км/ч (40-50 миль в час) от таких производителей, как Sur Ron, Talaria и других, фактически являются легкими внедорожными мотоциклами, но часто маскируются под электровелосипеды из-за бесшумности и небольших размеров.
В отличие от недавних предложений, которые требовали бы номерные знаки или регистрацию для широких категорий электровелосипедов, SB 1167 фокусируется на уточнении границ — и их обеспечении.
Что призван исправить новый законопроект
За последние несколько лет в Калифорнии наблюдается взрыв популярности электровелосипедов. Наряду с этим бумом параллельно растет и число мощных электрических двухколесных транспортных средств — часто машин в стиле Sur Ron, — которые, по мнению одних, размывают грань между велосипедом и мотоциклом, в то время как другие считают, что они полностью переходят в категорию мотоциклов.
Некоторые из этих транспортных средств продаются или рекламируются как «электровелосипеды», даже когда они превышают установленный в штате предел мощности двигателя в 750 Вт, не имеют полностью работоспособных педалей или способны развивать скорость, значительно превышающую допустимую для электровелосипедов Класса 1, 2 или 3. На практике это создает путаницу для потребителей, розничных продавцов и правоохранительных органов.
Сторонники SB 1167 утверждают, что эта «серая зона» позволила распространиться мощным моторизованным циклам, иногда управляемым несовершеннолетними или водителями без прав на улицах, тротуарах и многоцелевых дорожках.
Законопроект подтвердит, что электрический велосипед должен иметь работоспособные педали и двигатель мощностью не более 750 Вт. Транспортные средства, превышающие эти лимиты, больше не смогут легально представляться как электровелосипеды. Продажа или реклама таких транспортных средств как электровелосипедов может рассматриваться как ложная реклама по закону Калифорнии.
Предложение также обновляет определения для моторизованных велосипедов и мопедов, уточняет пороговые значения максимальной скорости (в целом около 48 км/ч или 30 миль в час для мопедов) и требует более четких раскрытий от производителей и продавцов более мощных электромобилей. Короче говоря, оно направлено на создание более надежной нормативной базы для устройств, которые функционируют скорее как мопеды или легкие мотоциклы, чем велосипеды.
Важно отметить, что SB 1167 не требует номерных знаков, регистрации или новых страховых обязательств для легальных электровелосипедов Класса 1, 2 или 3. Это различие является ключевым.
Отдельное предложение, Законопроект Ассамблеи Калифорнии № 1942, вызвало негативную реакцию из-за потенциального более широкого охвата и требования лицензирования того, что уже является уличными, умеренно быстрыми электровелосипедами. Критики AB 1942 предупреждали, что обязательные номерные знаки или регистрационные требования могут непреднамеренно обременить обычных пассажиров и семьи, использующих стандартные электровелосипеды, при этом мало помогая в решении проблем, связанных с более мощными транспортными средствами, участвовавшими в более серьезных инцидентах.
SB 1167 применяет более узкий подход. Вместо того чтобы накладывать новые административные требования на легальные электровелосипеды, он направлен на предотвращение попадания высокоскоростных электромотоциклов «вне поля зрения» под видом «электровелосипедов».
Примечательно, что законопроект софинансируется такими группами, как California Bicycle Coalition и People for Bikes — организациями, которые с опасением относились к политике, способной стигматизировать или чрезмерно регулировать обычных райдеров на электровелосипедах. Их поддержка свидетельствует о том, что многие в велосипедном сообществе рассматривают это предложение как защищающее легитимные электровелосипеды, а не наказывающее их.
Рынок электровелосипедов в Калифорнии огромен, и его политика часто задает тон на национальном уровне. Поскольку высокоскоростные электрические двухколесные транспортные средства становятся все более распространенными, штат сталкивается с необходимостью соблюдения баланса: сохранения доступа к доступным, низкоскоростным электровелосипедам, которые поддерживают климатические и мобильные цели, и одновременного решения проблем безопасности, связанных с более быстрыми, более похожими на мотоциклы машинами.
Успешно ли SB 1167 справляется с этой задачей, будет зависеть от того, насколько точно он будет реализован. Но по сравнению с более широкими предложениями о регистрации, этот законопроект представляет собой более точечную попытку отделить электровелосипеды от электромотоциклов — и это различие может иметь решающее значение по мере продолжения дискуссии.