В Калифорнии внесен новый законопроект, который может кардинально изменить отношение к электровелосипедам по закону штата — и, возможно, потребует установки номерных знаков на большинство электровелосипедов.
Законопроект Ассамблеи 1942 (Assembly Bill 1942), представленный членом Ассамблеи Ребеккой Бауэр-Кан (Rebecca Bauer-Kahan), потребует регистрации всех электровелосипедов классов 2 и 3 в Департаменте транспортных средств Калифорнии (California Department of Motor Vehicles) и установки специального номерного знака, выданного DMV.
Согласно действующему законодательству Калифорнии, электровелосипеды делятся на три класса: Класс 1 (с поддержкой педалирования до 20 миль в час или 32 км/ч), Класс 2 (с дросселем, до 20 миль в час или 32 км/ч) и Класс 3 (с поддержкой педалирования до 28 миль в час или 45 км/ч). Эти классификации, установленные почти десять лет назад, были специально разработаны, чтобы относить электровелосипеды больше к велосипедам, чем к моторизованным транспортным средствам. Это означает отсутствие регистрации, страховки и номерных знаков — одна из ключевых причин, по которой электровелосипеды стали такой доступной альтернативой автомобилю. Они так же просты в использовании, как велосипед, но при этом легче в управлении.
Законопроект AB 1942 изменит это для моделей классов 2 и 3, которые, вероятно, составляют более 90% дорожных электровелосипедов в штате. Владельцам придется регистрировать свои велосипеды, получать номерной знак и иметь при себе подтверждение права собственности, привязанное к серийному номеру велосипеда. Эксплуатация электровелосипеда класса 2 или 3 без регистрации станет нарушением, наказуемым штрафами. Законопроект также создаст Фонд регистрации электровелосипедов для сбора пошлин и финансирования административных расходов программы.
Законопроект, который еще находится на рассмотрении в комитете и имеет долгий путь, прежде чем стать законом, присоединяется к растущей тенденции к ужесточению регулирования электровелосипедов во многих штатах.
Сторонники утверждают, что калифорнийский законопроект направлен на обеспечение подотчетности и общественной безопасности, указывая на растущую обеспокоенность по поводу опасного вождения и травм. Но вот в чем загвоздка: это предложение не только нацелено на нелегальные, мощные «электромотоциклы» или модифицированные велосипеды, превышающие лимит в 750 Вт. Оно распространяется на полностью легальные электровелосипеды классов 2 и 3 — те же велосипеды, которые используют родители, студенты и работники доставки по всему штату. Это полностью легальные электровелосипеды, которые всегда считались велосипедами, а не транспортными средствами.
И именно здесь последствия могут быть значительными.
Для многих велосипедистов привлекательность электровелосипеда заключается в его простоте. Вы покупаете, вы едете. Нет никаких визитов в DMV, никаких бумаг, никаких номерных знаков, прикрепленных сзади, и, по сути, никаких хлопот. Это потребительский товар, а не транспортное средство. Введение требований к регистрации — даже если сборы относительно скромны — создает сложности. А сложности имеют большое значение, когда главное преимущество средства передвижения — это его простота использования.
Мы уже видели, как путаница вокруг правил использования электровелосипедов может снизить их популярность. Если человек, подумывающий отказаться от автомобиля, теперь должен учитывать регистрацию в DMV, возможные техосмотры и риск штрафов за несоблюдение, некоторые просто решат, что это не стоит хлопот. Вместо того чтобы перейти на электровелосипед для коротких поездок, они могут остаться в машине.
Также возникает вопрос о правоприменении. Критики утверждают, что преследование законопослушных, легальных электровелосипедов не решит основную проблему нелегальных или не соответствующих классу машин, которые уже нарушают существующие законы. Между тем, сотни тысяч законопослушных велосипедистов могут оказаться втянутыми в новый уровень бюрократии.
Калифорния давно является национальным лидером в области политики в отношении электровелосипедов, помогая нормализовать электровелосипеды как легитимное транспортное средство с низким уровнем воздействия на окружающую среду. AB 1942 сигнализирует о потенциальном сдвиге — который может определить, будут ли электровелосипеды по-прежнему рассматриваться как велосипеды, или же они начнут приближаться к моторизованным транспортным средствам в глазах закона.
Примечание: На верхнем изображении представлен сгенерированный ИИ пример номерного знака для электровелосипеда.