Флорида стала последним штатом США, который вступает в и без того переполненные воды регулирования электровелосипедов: законодатели продвигают законопроект, который введет ситуационное ограничение скорости для электровелосипедов на общих пешеходно-велосипедных дорожках в 10 миль в час (16 км/ч). Этот шаг полностью соответствует более широкой национальной тенденции, поскольку штаты и города по всей стране пересматривают, как электровелосипеды вписываются в общественные пространства, которые никогда не были рассчитаны на быструю моторизованную езду.
Предлагаемое законодательство Флориды не является полным запретом на электровелосипеды и не переписывает привычную трехклассовую систему, как мы видели в более жестких мерах, таких как недавно принятый закон Нью-Джерси. Вместо этого оно фокусируется на том, где и как используются электровелосипеды, особенно на тротуарах и многоцелевых дорожках, где разница в скорости между пользователями может быстро стать проблемой безопасности.
Что предлагает законопроект
Центральным элементом законопроекта является требование к водителям электровелосипедов снижать скорость до 10 миль в час (16 км/ч) или ниже при движении по общим пешеходно-велосипедным дорожкам или тротуарам, по которым движутся пешеходы. Водителям придется снижать скорость до этих пределов при движении на расстоянии до 50 футов (15 метров) от пешеходов. На практике это означает, что даже электровелосипед, способный развивать гораздо более высокую скорость, должен будет двигаться в режиме медленной ходьбы, почти как при беге трусцой, когда он движется в непосредственной близости от пешеходов, бегунов или более медленных средств передвижения. Водители также будут обязаны уступать дорогу пешеходам на этих дорожках и подавать звуковой сигнал, например, устное предупреждение или велосипедный звонок, перед обгоном.
Законопроект также включает привычные положения, уточняющие полномочия местных органов власти по обеспечению соблюдения правил, но идет дальше, требуя от полиции специально регистрировать и отслеживать все несчастные случаи, связанные с электровелосипедами, и предписывая создание рабочей группы, которая будет дальше анализировать проблему и определять, необходимы ли изменения в правилах.
Сторонники утверждают, что эти положения направлены не столько на наказание велосипедистов, сколько на создание четких и исполнимых ожиданий в пространствах, где конфликты становятся все более частыми.
Почему Флорида отличается
Инфраструктура Флориды играет важную роль в том, почему этот вопрос привлекает такое внимание. Во многих частях штата городские дороги обычно рассчитаны на скорость 45–50 миль в час (72–80 км/ч), а фактическая скорость автомобилей превышает эти показатели, что делает их неудобными или откровенно опасными для езды на велосипеде по обочине или по существующим велосипедным дорожкам, отделенным от движения на скорости 55 миль в час (88 км/ч) всего лишь тонкой полосой краски. Флорида давно лидирует в стране по количеству смертей велосипедистов, часто более чем в два раза превышая показатели следующих за ней штатов.
Поэтому вместо традиционных узких тротуаров Флорида часто использует более широкие, мощеные многоцелевые дорожки, расположенные в нескольких ярдах от проезжей части.
Эти дорожки очень популярны и активно используются. Нередко можно увидеть пешеходов, велосипедистов, скутеров для людей с ограниченными возможностями, скейтбордистов, бегунов, гольф-кары и другие неавтомобильные средства передвижения, делящие одну и ту же полосу асфальта. В такой обстановке электровелосипед со скоростью 20 или 28 миль в час (32 или 45 км/ч) может ощущаться вполне естественно, когда дорожка пуста и видимость вперед может составлять милю или более на знаменитых длинных и прямых дорогах Флориды, или он может ощущаться совершенно неуместным, проносясь мимо группы пенсионеров, совершающих утреннюю прогулку.
С этой точки зрения ограничение в 10 миль в час касается не столько электровелосипедов, сколько управления разницей в скорости в уникальном для Флориды общественном пространстве.
Но будет ли предложенный законопроект принят, зависит от того, пройдет ли он текущую законодательную сессию. Учитывая благоприятную рекомендацию, которую он получил в комитете, это вполне можно представить.
Часть большего национального сдвига
Флорида действует не в вакууме. По всей территории США штаты и муниципалитеты экспериментируют с новыми правилами для электровелосипедов: от местных ограничений скорости до требований к лицензированию для более мощных моделей, которые попадают в растущую категорию «e-moto», отличную от электрических велосипедов. Быстрое распространение электровелосипедов опередило устаревшие десятилетиями правила дорожного движения, и теперь законодатели спешат наверстать упущенное.
Станет ли правило Флориды о 10 милях в час разумной мерой безопасности или чрезмерно грубым инструментом, во многом будет зависеть от того, как оно будет соблюдаться. Но можно с уверенностью сказать, что по мере того, как электровелосипеды будут становиться все более популярными, особенно в качестве альтернативы автомобилям, подобные дебаты будут становиться только чаще.