Международная морская организация, агентство ООН, регулирующее морские перевозки, проголосовало за введение глобального лимита на выбросы углерода от морского судоходства и штраф для субъектов, превышающих этот лимит.
После недельного заседания Комитета по защите морской среды ИМО и десятилетий переговоров страны проголосовали за введение обязательных целевых показателей по сокращению выбросов, включая поэтапно снижающийся лимит на выбросы и соответствующие штрафы за его превышение.
Ранее ИМО предприняла еще один значительный экологический шаг, когда в 2020 году перевела всю судоходную отрасль на топливо с пониженным содержанием серы, решив давнюю проблему крупных судов, выбрасывающих чрезвычайно высокие уровни диоксида серы, который вредит здоровью человека и вызывает кислотные дожди.
Сегодняшнее соглашение делает судоходную отрасль первым сектором, согласившимся на международно установленный целевой показатель по сокращению выбросов наряду с глобальной ценой на углерод.
Соглашение включает стандарты интенсивности выбросов парниковых газов от топлива для морских перевозок, начиная с 2028 года и с сокращением до 2035 года. Конечная цель — достичь нулевых выбросов в судоходстве к 2050 году.
Компании, превышающие установленные стандартом лимиты по выбросам углерода, будут обязаны платить либо 100, либо 380 долларов за каждую тонну превышения выбросов, в зависимости от степени превышения лимитов. Эти цифры примерно соответствуют общепринятой социальной стоимости углерода, которая представляет собой попытку установить эквивалентную стоимость, которую общество несет за каждую тонну углеродного загрязнения.
Средства от этих штрафов будут направлены в фонд, который будет поощрять суда с низким уровнем выбросов, исследования более чистого топлива и поддерживать страны, уязвимые к изменению климата.
Это означает, что данное соглашение представляет собой глобальную «цену на углерод» — попытку заставить загрязнителей платить за издержки, которые они перекладывают на всех остальных, загрязняя окружающую среду.
Почему цены на углерод имеют значение
Необходимость введения цены на углерод давно признана практически всеми экономистами. В экономическом смысле загрязнение называют «отрицательной экстерналией», когда определенное действие налагает затраты на сторону, не ответственную за само действие. Это действие можно рассматривать как субсидию — это издержки, налагаемые загрязнителем, которые несет не сам загрязнитель, а все остальные.
Экстерналии искажают рынок, поскольку они позволяют некоторым компаниям избежать более высоких затрат, чем они должны были бы нести. Цена на углерод — это попытка правильно оценить эту экстерналию, интернализировать ее для соответствующего загрязнителя, чтобы он больше не получал субсидий за счет легких всех остальных. Это также стимулирует сокращение выбросов углерода, поскольку если вы можете производить что-то более чисто, вы можете производить это дешевле.
Многие люди предлагали ввести цену на углерод, в том числе бывшее руководство Республиканской партии (до того, как партия забыла буквально всё о принципах работы экономики), но политическое руководство колебалось, опасаясь неизбежной политической реакции, спровоцированной хорошо финансируемыми пропагандистскими организациями нефтяной промышленности.
По этой причине большинство схем ценообразования на углерод сосредоточены на промышленных процессах, а не на потребительских товарах. Это происходит в настоящее время в Канаде, которая недавно (неосмотрительно) отказалась от своей потребительской цены на углерод, но по-прежнему сохраняет цену на крупнейших загрязнителей в нефтяной промышленности.
Однако до сегодняшнего соглашения ИМО не было никакого глобального соглашения аналогичного уровня ни в одной отрасли. Существуют односторонние цены на углерод и международные соглашения между отдельными странами или субнациональными образованиями, часто в форме соглашений «cap-and-trade» (ограничение и торговля), которые предусматривают штрафы, и где компании, сокращающие выбросы, зарабатывают кредиты, которые они затем могут продать компаниям, превышающим лимиты (в Калифорнии действует аналогичная программа в партнерстве с Квебеком), но ни разу прежде не было глобальной цены на углерод ни в одной отрасли.
В то время, когда так много говорят о расколотом международном сообществе, видение согласия и действий на международном уровне (ну, по крайней мере, со стороны *большинства* участников ИМО…) дает надежду на то, что хорошие вещи все еще могут произойти и быть согласованы многосторонне странами, руководствующимися интересами человечества.
Цены на углерод противятся врагами жизни на Земле
Неудивительно, что организации, которые выступают за уничтожение жизни на Земле, такие как нефтяная промышленность и ее представители (Саудовская Аравия, Россия и подкупленный нефтяной прислужник, который незаконно занимает Овальный кабинет США), выступили против этих мер, заявив, что они будут «невыполнимыми».
Тем временем островные государства, чье существование находится под угрозой изменения климата (наряду с ~2 миллиардами человек, которым придется переселиться к концу века из-за повышения уровня моря), справедливо заявили, что эти меры недостаточно строгие, и необходимы еще более решительные действия, чтобы избежать худших последствий изменения климата.
Позиция островных государств подкреплена научными данными, позиция нефтяных компаний — нет.
Хотя эти новые стандарты являются историческими и заслуживают похвалы как первое соглашение такого рода, предстоит еще много работы и необходимо предложить стимулы, чтобы гарантировать доступность «зеленых» технологий для выполнения поставленных целей. Джесси Фанесток, директор по декарбонизации Global Maritime Forum, сказал:
Хотя целевые показатели являются шагом вперед, их необходимо улучшить, чтобы они способствовали быстрому переходу на новые виды топлива, которые позволят морскому сектору достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. Хотя мы приветствуем достигнутый прогресс, выполнение этих целевых показателей потребует немедленных и решительных инвестиций в технологии и инфраструктуру для производства экологически чистого топлива. ИМО будет иметь возможности сделать эти правила более действенными с течением времени, а национальные и региональные политики также должны отдавать приоритет масштабируемым электронным видам топлива и инфраструктуре, необходимой для долгосрочной декарбонизации.
Одним из возможных решений могут стать «зеленые коридоры» ИМО — попытки создать морские маршруты с нулевым уровнем выбросов гораздо раньше установленного ИМО целевого показателя нулевых выбросов к 2050 году.
И, конечно же, это всего лишь одна отрасль, причем с относительно низким вкладом в глобальные выбросы. Хотя подавляющее большинство мировых товаров перевозится по морю, на него по-прежнему приходится всего около 3% мировых выбросов. Чтобы добиться значительного сокращения выбросов, необходимого для предотвращения наихудших последствий изменения климата, другие, более загрязняющие отрасли — такие как автомобильная, сельское хозяйство (особенно животноводство), строительство и отопление — могли бы воспользоваться своей ценой на углерод, чтобы добавить стимулирующий фактор для снижения их выбросов.
Будем надеяться, что шаг ИМО послужит примером, и мы увидим, как больше отраслей поступают правильно в дальнейшем (и игнорируют тех врагов жизни на Земле, перечисленных выше).
Соглашение еще должно пройти финальный этап одобрения в октябре, но, похоже, это произойдет.
Даже без цены на углерод многие домовладельцы могут сэкономить на счетах за электричество уже сегодня, перейдя на солнечную энергию. И если вы рассматриваете возможность установки солнечных батарей, всегда полезно получить предложения от нескольких установщиков. Чтобы найти надежного и заслуживающего доверия установщика солнечных батарей рядом с вами, предлагающего конкурентоспособные цены, посетите EnergySage — бесплатный сервис, который облегчает вам переход на солнечную энергию. У них сотни проверенных установщиков солнечных батарей, конкурирующих за ваш бизнес, что гарантирует вам высококачественные решения и экономию 20–30% по сравнению с самостоятельной установкой. К тому же, пользоваться им бесплатно, и вы не будете получать звонки от продавцов, пока не выберете установщика и не поделитесь с ним своим номером телефона.
Сравнить ваши персональные предложения на солнечную энергию легко онлайн, и вы получите доступ к беспристрастным энергетическим консультантам, которые помогут вам на каждом этапе. Начните здесь. – реклама*