Расследование Министерства торговли США (DOC), которое изучает, используют ли производители солнечных элементов из Юго-Восточной Азии комплектующие китайского производства, подпадающие под действие пошлин, дестабилизирует солнечную отрасль США, зависящую от импорта солнечных модулей для удовлетворения растущего спроса. На слушаниях на прошлой неделе законодатели обеих партий хотели получить ответы от министра торговли США Джины Раймондо, но она, по сути, заявила, что расследование находится вне ее компетенции.
Расследование Минторга в отношении солнечной энергетики
Подавляющее большинство представителей солнечной отрасли США утверждает, что расследование Минторга, начатое 1 апреля, уничтожит солнечные компании, и требуют его прекращения. Большинство также не считает, что расследование — результат петиции, поданной единственным производителем фотоэлектрических элементов из кристаллического кремния для солнечной энергетики в США, который не в состоянии обеспечить всю солнечную отрасль страны — вообще должно было начинаться.
По данным Ассоциации солнечной энергетики (SEIA), прогнозы по установке солнечных батарей на 2022 и 2023 годы сокращаются на 46% из-за расследования Минторга. Дело приведет к снижению запланированной мощности солнечных установок на 24 гигаватта в течение следующих двух лет, что больше, чем отрасль установила за весь 2021 год.
Читайте также: Как новый протекционистский шаг США сильно вредит американской солнечной отрасли
Международное энергетическое агентство (МЭА) подтвердило эти опасения на прошлой неделе, сообщив, что рост солнечной энергетики в США теперь «затруднен неопределенностью» из-за «торговых мер против импорта солнечных фотоэлектрических элементов из Китая и Юго-Восточной Азии».
В прошлую среду Раймондо давала показания в Подкомитете Сената по ассигнованиям на торговлю, юстицию, науку и смежные ведомства по запросу бюджета президента Джо Байдена на 2023 финансовый год. Там сенаторы расспрашивали Раймондо о расследовании в отношении солнечной энергетики. Она уклонялась:
Лично я не имею, у меня нет дискреции или возможности влиять на их процесс установления фактов.
Она заявила, что ее ведомство будет действовать «как можно быстрее» по расследованию, которое, вероятно, продлится до конца августа. Она добавила: «Если мы сможем сделать это быстрее августа, мы обязательно сделаем».
По данным Washington Post, сенатор Джерри Моран (республиканец от Канзаса) «размышлял о разработке законодательства, которое потребовало бы согласия определенного процента разработчиков солнечных проектов на подобные расследования в будущем». Он сказал Раймондо:
Почему нет порога поддержки отрасли для инициирования этого анти-обходного расследования? Поможет ли законодательство?
Когда я задавал вам этот вопрос, ответ, как мне кажется, был: «Наши руки связаны». Я пытаюсь понять, как развязать вам руки.
Сенатор Брайан Шац (демократ от Гавайев) сказал Раймондо:
Вы можете проявить чуть больше личной заинтересованности. Это не ставит под угрозу независимость расследования.
Расследование Минторга представляет собой серьезную угрозу для цели Байдена — достижения нулевого уровня выбросов в электроэнергетическом секторе к 2035 году. Министр энергетики США Дженнифер Гранхолм заявила Комитету Сената по энергетике и природным ресурсам в прошлый четверг [через Washington Post]:
На карту поставлено полное подавление инвестиций, рабочих мест и независимости, к которым мы, как нация, стремились бы, получая энергию из собственных источников генерации.
Я глубоко обеспокоена тем, сможем ли мы достичь цели 100% чистой электроэнергии к 2035 году, если это не будет решено быстро.
Абигейл Росс Хоппер, президент и генеральный директор SEIA, заявила в официальном заявлении:
Американской солнечной отрасли нужна ясность от Министерства торговли, а не дальнейшее затемнение и суматоха.
Мнение Electrek
Я слежу за этой историей с момента ее появления. Это последнее развитие событий с Раймондо прошло мимо меня на прошлой неделе (простите, ребята, я всего лишь один человек, занимающийся вопросами чистой энергетики), но Росс Хоппер рассказала мне об этом, когда я увидел ее в субботу утром на Фестивале инноваций и технологий Дартмутского колледжа.
Когда я спросил участницу дискуссии по устойчивому развитию, где выступала Росс Хоппер, как, по ее мнению, можно быстро разрешить это расследование, чтобы избежать этой потенциальной катастрофы, ее дипломатичный и логичный ответ заключался в том, что законодатели должны принять законопроект Build Back Better.
(Кстати, представительница Энни МакЛейн Кастер (демократ от Нью-Гэмпшира) также была в составе группы, и она также дипломатично коснулась препятствия со стороны сенатора от Западной Вирджинии Джо Мэнчина этому законопроекту. Она попыталась посеять надежду, что Мэнчин в конечном итоге согласится. Я не ушла вдохновленной.)
Но когда Хоппер и я поговорили после, она дала понять, как и другим СМИ, что она злится на бездействие Раймондо. Ее гнев оправдан.
Я понимаю, что Раймондо пытается избежать политического вмешательства в расследование Минторга. Но, несомненно, существует этичный и законный способ решить это быстро и эффективно.
Тревожный сигнал от министра энергетики Гранхолм, как минимум, должен стать сигналом для Раймондо, что ей не нужно сидеть сложа руки и ничего не делать, чтобы вести себя этично. Слишком многое поставлено на карту, чтобы быть пойманной в бюрократический процесс. Раймондо должна выбрать активное решение проблем, а не перекладывание ответственности.
Фото: “Установка солнечных батарей на свалке округа Вашингтон (закрытая)” от MN Pollution Control Agency лицензировано по CC BY-NC 2.0.