Системные налоговые злоупотребления, коррупция и отмывание денег замедляют действия по борьбе с изменением климата, утверждает Группа высокого уровня ООН по международной финансовой подотчетности, прозрачности и добросовестности для достижения Повестки дня на период до 2030 года (FACTI Panel).
FACTI Panel, в состав которой входят бывшие мировые лидеры и управляющие центральными банками, руководители бизнеса и гражданского общества, а также ученые, заявляет, что банкиры, юристы и бухгалтеры, способствующие финансовым преступлениям, должны нести карательные санкции.
Группа сегодня опубликовала свой финальный отчет «Финансовая добросовестность для устойчивого развития», в котором говорится о необходимости более сильных законов и институтов для предотвращения трансграничной коррупции и отмывания денег. Ежегодно преступниками отмывается до 2,7% мирового ВВП.
Electrek поговорил с Далей Грибаускайте, сопредседателем FACTI и бывшим президентом Литвы, о том, как правительства могут бороться с изменением климата с помощью реформы глобальных финансов.
Реформа глобальных финансов и устойчивое развитие
Electrek: Единая цель FACTI — содействие системе «финансовой добросовестности для устойчивого развития». Какова связь между реформой глобальных финансов и борьбой с изменением климата, и как реформа глобальных финансов может эффективно способствовать развитию возобновляемых источников энергии?
Даля Грибаускайте: Трансформация финансовой системы должна идти параллельно с трансформациями, разрабатываемыми для борьбы с изменением климата и обеспечения устойчивых инвестиций. В настоящее время отмывание денег, налоговые злоупотребления и коррупция выводят миллиарды долларов из государственных финансов, и у правительств остается меньше средств для инвестирования в борьбу с изменением климата, например, в финансирование перехода на возобновляемые источники энергии.
Electrek: Группа предлагает Глобальный пакт о финансовой добросовестности для устойчивого развития. Как этот Глобальный пакт может быть реализован — как привлечь к нему все страны — и как это будет способствовать росту возобновляемых источников энергии и продвижению Парижского соглашения?
Даля Грибаускайте: Правительства, предприятия и их советы директоров, финансовые специалисты, такие как юристы, бухгалтеры и банкиры, журналисты, гражданское общество и отдельные лица — все несут ответственность за финансовую добросовестность для устойчивого развития.
Прогресс будет достигнут путем укрепления законов, политики и институтов на национальном, региональном и международном уровнях. На международном уровне существующая глобальная архитектура для борьбы с коррупцией, отмыванием денег и налоговыми злоупотреблениями является фрагментированной, неэффективной и неадекватной. Система сильна настолько, насколько сильное ее звено. Именно поэтому FACTI Panel призвала к большей координации и укреплению международного сотрудничества. Это требует инклюзивных процессов, чтобы развивающиеся страны могли быть услышаны, а международное сообщество могло совместно принимать решения об эффективных решениях.
Укрепляя международные соглашения и процессы взаимного обзора, даже страны с самыми большими проблемами могут добиться улучшений. Речь идет не только об увеличении инвестиций в устойчивое развитие, например, в финансирование чистой энергетики, но и о восстановлении доверия к институтам — как национальным, так и международным. Укрепление доверия к многосторонности также может способствовать более сильной поддержке климатических соглашений.
Electrek: В резюме отчета говорится, что «создание финансовой добросовестности для устойчивого развития требует не менее чем трансформации мировой финансовой системы». Это монументальная, хотя и необходимая задача. Как, по вашему мнению, будет выглядеть и что потребуется для этой трансформации, и что нужно, чтобы привлечь такие страны, как США, Россия и Бразилия? Как согласовать столько стран с радикально различными финансовыми системами и как преодолеть подозрительность некоторых лидеров к глобализму?
Даля Грибаускайте: FACTI Panel предлагает правительствам достижимый план действий, требующий большей прозрачности, усиленной подотчетности и большего сотрудничества на национальном, региональном и глобальном уровнях. Используя лишь малую часть миллиардов, которые в настоящее время скрываются, правительства могли бы мобилизовать государственные ресурсы для инвестиций в образование, здравоохранение, обеспечение средств к существованию, зеленую экономику, продвижение прав человека и инклюзивных обществ.
Крупнейшие страны подписали ЦУР и Парижское соглашение, что поможет их достичь. Все страны заинтересованы в безопасной и надежной финансовой системе. Они уже участвуют в международных усилиях по борьбе с отмыванием денег, коррупцией и обеспечению налоговой прозрачности. При наличии политической воли страны могут только выиграть, приняв эти рекомендации.
Electrek: Технологические гиганты, такие как Amazon и Google, являются лидерами в борьбе с изменением климата, однако их критикуют за неуплату справедливой доли налогов в мире. Крупные компании часто не раскрывают, какой процент они фактически вносят в борьбу с изменением климата. Они объявляют о «большой сумме денег», выделенной на борьбу с изменением климата (внимание, Big Oil), хотя на самом деле это лишь малая доля их общего дохода. Что еще эти компании могли бы сделать в финансовом плане для поддержки возобновляемой промышленности и борьбы с изменением климата, и как добиться большей прозрачности в их деятельности?
Даля Грибаускайте: FACTI Panel рекомендует установить минимальную ставку глобального корпоративного подоходного налога на прибыль, чтобы компании перестали искать юрисдикции с нулевым налогообложением. Также должна быть справедливая налоговая политика в отношении цифровой экономической деятельности, чтобы цифровые и традиционные бизнесы облагались налогом на равных условиях, исходя из общей прибыли группы. Полученные средства должны использоваться правительствами для поддержки устойчивого развития, включая действия в области возобновляемых источников энергии. Средства, которые правительства теряют из-за того, что корпорации ищут юрисдикции с нулевым налогообложением — по оценкам, до 600 миллиардов долларов в год — могли бы оказать значительное влияние, если бы были направлены на устойчивое развитие, такое как борьба с изменением климата.
Защитники прав человека, борцы с коррупцией, журналисты-расследователи и информаторы нуждаются в защите и безопасной среде, чтобы требовать большей прозрачности и привлекать к ответственности корпорации и государственных должностных лиц за все их воздействия на устойчивое развитие.
О Дале Грибаускайте
Даля Грибаускайте занимала пост президента Литвы с 2009 по 2019 год. Она является первой женщиной-президентом страны и единственным президентом в постсоветской истории Литвы, проработавшим два срока подряд.
Будучи комиссаром Европейского Союза по финансовому планированию и бюджетам, она была избрана комиссаром года в 2005 году. Она занимала пост министра финансов Литвы с 2001 по 2004 год. Она работала представителем в представительстве Литвы при Европейском Союзе, заместителем главного переговорщика по Соглашению об ассоциации Литвы с Европейским Союзом и представителем в представительстве Литвы при Соединенных Штатах. В Министерстве иностранных дел она занимала должность директора Департамента экономических отношений, отвечая за экономическую дипломатию и помощь в целях развития. Она также была главным переговорщиком по Соглашению о свободной торговле Литвы с Европейским Союзом.
Грибаускайте имеет степень бакалавра политической экономии Санкт-Петербургского (Ленинградского) государственного университета и докторскую степень по экономике Московской академии общественных наук.
Фото: Pixabay/Pexels.com